边打边谈,加沙冲突能否跳出历史循环?
发布日期:2024-09-09 12:57 点击次数:182
这是8月11日在加沙地带南部城市汗尤尼斯西北部地区拍摄的建筑物废墟。新华社发
【国际观察】
8月25日,中东又起战端。关于战况,以色列与黎巴嫩真主党公布了两个版本。
真主党宣布成功地对以色列实施了报复行动,向以色列境内发射320枚火箭弹和大量无人机,命中14个军事目标。以色列则宣布对真主党进行“先发制人”的打击,出动100架战斗机,摧毁真主党上千个火箭弹发射架,挫败了真主党的图谋。
真主党宣称,此举是为报复以色列上月底暗杀该组织高级军事指挥官福阿德·舒库尔。而在暗杀发生3周后才对以色列发动袭击,真主党领导人纳斯鲁拉表示,原因之一是为加沙停火谈判留出时间。
加沙停火谈判已持续数月,至今仍未取得切实进展。就在黎以交火的同一天,新一轮谈判在开罗举行,不直接参加谈判的哈马斯也派出代表团,与斡旋方埃及和卡塔尔会晤并听取谈判结果。
作为加沙战火的外溢,黎以冲突扑朔迷离。但左右地区局势的关键,依然是以色列与哈马斯之间的斗争。
“彻底消灭”与“恢复战力”
随着本轮巴以冲突进入第11个月,转折点似乎即将来临。以色列高级安全官员此前也已表示,以军在加沙地带的作战已基本结束。
在以色列方面看来,哈马斯虚弱至极,即将被“彻底消灭”。事实是否如此?
根据美国媒体报道,一些美国研究机构认为哈马斯保存了多数战斗力。哈马斯卡桑旅下辖的24个营中,只有3个营被摧毁;8个营具备有效战斗力,能够在加沙对以军发动地面攻击;13个营被严重削弱,仅能在加沙对以军发动零星的游击战。更重要的是,在过去六个月,哈马斯至少有7个营的实力得到一定程度的恢复。
以色列国防军、总理办公室对此进行了驳斥。以色列军方声明指出,哈马斯卡桑旅已几乎被打垮,多数营的战备水平非常低,不再具备作战能力。以总理办公室的回复则更加明确,称哈马斯24个营中有22个被打垮,只有在加沙中部的两个营还具备战斗力。以色列认为人质可能掌握在这两个营手里,因而没有进行全面“清剿”。
尽管美以双方的评估差距甚大,但是仍然可以从中分析出一些基本事实。
首先,哈马斯作为一支军队还没有被消灭,不管拥有战斗力的营是两个还是8个。
其次,哈马斯实力受到严重削弱,要么被打散,要么转入地下。
最后,哈马斯能够迅速恢复战斗力。在贾巴利亚难民营,以色列去年11月就宣布打垮了哈马斯,但今年5月返回时却遇到哈马斯3个营的顽强抵抗。在加沙城的加扎区,以色列已经反复进行过4次“清剿”。
哈马斯目前没有被消灭,未来也不太可能被消灭,这是以色列最不愿意看到和承认的基本事实。
以色列拥有强大的军事实力,但是承受伤亡的能力低。哈马斯作为非国家行为体或一支抵抗武装,承受能力高,甚至愿意承担一切代价,只要抵抗运动、抵抗精神能够存续。历次战争期间,以色列主要通过大规模突袭攻击哈马斯,战后快速撤军。有分析认为,以色列若全面军事占领加沙需要10万军队,且占领初期每天都会有人员伤亡,这是以色列不可承受之重,完全不在其选项之内。
“绝对安全”与绝望境地
哈马斯军事实力虽弱,却拥有一件“秘密武器”,这是哈马斯不能被彻底消灭的根本原因。这一“秘密武器”,以色列早年间也曾拥有。
1973年的秋天,第四次中东战争(又称“赎罪日战争”)爆发前,时年31岁的美国现任总统拜登刚刚步入政坛。作为新当选的特拉华州联邦参议员,拜登在拜会时任以色列总理梅厄夫人时表示,担心阿拉伯国家很快会袭击以色列。梅厄夫人回答:“参议员先生,别担心。在和阿拉伯人的冲突中,我们有一件秘密武器——我们没地方可逃。”
彼时,以色列的生存权是阿以冲突的核心问题,阿拉伯国家不承认以色列的存在,要通过战争把以色列从地图上抹掉,绝望情绪是以色列的“秘密武器”。
阿拉伯国家在前四次中东战争中均遭败绩,此后以色列的生存权再也没有受到严峻挑战。剧情迅速逆转,巴勒斯坦的生存权成为问题的关键。在拥有巨大的经济和军事优势的以色列面前,巴勒斯坦人似乎无处可逃。
在中东22个国家中,以色列是唯一的发达国家,拥有强大的经济、军事和科技实力,人称“中东小霸王”。随着自身实力的增强,以色列对土地的诉求日益膨胀。1947年,以色列欣然接受联合国大会第181号决议,当时以色列国占巴勒斯坦总面积的56%、巴勒斯坦国占44%。1993年,以色列签署《奥斯陆协议》,以色列国占巴勒斯坦总面积的78%、巴勒斯坦国占22%。今年7月,以色列议会压倒性通过决议,反对巴勒斯坦建国,以色列将军事占领、控制、封锁整个巴勒斯坦。
2014年最后一轮巴以和谈失败后,以色列放弃谈判,不再相信相对安全,转而通过军事铁拳追求绝对安全。以色列不仅在与加沙、约旦河西岸的边境修建隔离墙,而且为在约旦河西岸的犹太人定居点修建隔离墙。在约旦河西岸,以色列用700公里的隔离墙把犹太人与巴勒斯坦人隔离开来,设置了700多个路障、140个检查站。在以色列的军事管制下,巴勒斯坦人不能进入犹太人定居点,甚至出入家门都需要穿越层层叠叠的军事检查站。不论在加沙还是约旦河西岸,巴勒斯坦人都生活在以色列控制下的“露天监狱”里,以色列希望以此获得绝对安全。
以色列追求绝对安全,加剧了巴勒斯坦的绝望情绪。为获得绝对安全,以色列对加沙实施全面封锁政策,仅允许加沙人民维持最低水平的生存状态,以色列军方曾经根据人均所需热量计算每天允许进入加沙的食物量。自2005年以色列撤出加沙以来,几乎每隔几年就要爆发一轮加沙冲突,冲突的起承转结渐渐形成了相对固定的循环。起点是哈马斯对以色列的火箭弹袭击,高潮是以色列对加沙的大规模军事报复,结局是哈马斯受重挫、加沙面临人道主义危机、以色列放松对加沙的封锁,后续是相关各方酝酿下一次冲突。
哈马斯手里的“秘密武器”,就是51年前梅厄夫人所言“我们没地方可逃”,也就是加沙人的绝望情绪。
不对称的错位博弈
关于建国的道路,巴勒斯坦内部从一开始就有两派。1987年哈马斯成立,主张武装斗争,不承认以色列,要求在传统巴勒斯坦100%的领土上建国,即“从(约旦)河到(地中)海”。1988年,以法塔赫为首的巴勒斯坦解放组织宣布放弃使用武力,承认以色列,主张通过和平谈判,在传统巴勒斯坦22%的领土上建国。随着巴以谈判的起起伏伏,哈马斯与法塔赫的影响力呈“跷跷板”效应,当谈判有希望时,法塔赫影响就大,反之哈马斯就受欢迎。
以色列与哈马斯之间的斗争是一种不对称的错位博弈,而对于冲突的结果,双方使用的似乎不是同一个计量单位,都认为自己是胜利者。以色列看重短期的、物质的、战术性的战果,哈马斯追求长远的、精神的、战略性的效果,这种博弈往往滑向最残酷的情境。
每次加沙冲突,哈马斯都受重挫,以色列获得战术胜利,哈马斯得到战略胜利。但是,每次加沙冲突都是巴以矛盾的新激化。去年10月新一轮巴以冲突爆发后,以色列认为哈马斯这个威胁不可控、不可管理,必须“彻底消灭”,因此要打一次不同的仗。现在,以色列可能必须承认,这轮冲突只不过规模更大、伤亡更多,同前4次并无本质区别。
犹太人在巴勒斯坦的生存权问题已有3000年历史,历经多次战争和流亡;巴勒斯坦人在巴勒斯坦的生存权问题也已有近100年的历史,也经过多次的战争和流亡。目前巴以之间的冲突仍在恶性循环,巴勒斯坦内部和解、巴勒斯坦建国、落实两国方案,是摆脱历史循环的唯一出路。
(作者:牛新春,系宁夏大学学术副校长)
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